За последние годы строительное законодательство нашей страны претерпело серьезных изменений. Внесены поправки в ГрК РФ, в том числе касающиеся реконструкции зданий и сооружений. Они зафиксировали перечень работ, подпадающих под это понятие, а также документов, которые нужны для оформления разрешения на их выполнение.
Что такое реконструкция дома
В ст. 51 ГрК РФ сказано, что разрешение на реконструкцию требуется всегда, кроме случаев, прописанных в п. 17 данной статьи. Оформление документов не нужно для:
- объектов индивидуального жилого строительства;
- некапитальных сооружений;
- садовых построек;
- других случаев, когда работы не будут касаться конструктивных особенностей, надежности и безопасности объектов, и не нарушать действующих параметров строительства.
Выдают разрешение и согласовывают реконструкцию органы исполнительной власти РФ, а также местные администрации. В Москве подобными вопросами занимается МосГосСтройНадзор. В Московской области – Главное управление ГосСтройНадзора.
Документы для реконструкции
Для оформления разрешения нужно написать заявление. Заявителями могут быть физические лица, в том числе оформленные как ИП, а также предприятия и организации, которые занимаются строительством на участках, находящихся в их собственности.
Вместе с заявлением нужно предоставить:
- Проектные бумаги, зарегистрированные на портале ИАИС ОГД.
- Градостроительный план участка.
- Результаты инженерных изысканий, включая техническое обследование объекта.
- Заключение экспертизы проектных документов и изысканий, если они подлежат экспертной оценке.
- Данные об аккредитации юр. лица, проводившего экспертизу.
- Архитектурно-градостроительные решения (АГР).
- Свидетельство об утверждении АГР.
- Согласие собственников объекта капитального строительства.
- Правоустанавливающие бумаги на земельный участок.
- Доверенность на представителя заявителя.
В зависимости от особенностей реконструируемого объекта могут потребоваться и другие бумаги. Их перечень составляется индивидуально. Подготовленный пакет документов направляется в уполномоченный орган для рассмотрения. Срок обработки – от 3 рабочих дней. По итогам заявитель получает разрешение на реконструкцию многоквартирного жилого дома (МКД) или нежилого объекта либо отказ в проведении строительно-ремонтных работ.
Причины отказа
- Заявление составлено некорректно.
- Предоставление неполного пакета документов, некачественных копий или подписанных электронной подписью, которая не принадлежит заявителю.
- В пакет включены бумаги, утратившие юридическую силу.
- Повторное предоставление заявления, в отношении которого принято решение об отказе без устранения недостатков, выявленных при первой подаче.
- Поступление заявления, аналогичного ранее зарегистрированному документу, по которому срок оказания услуги не истек.
Список оснований полный. По другим причинам отказывать уполномоченные органы не имеют права.
Что такое самовольная реконструкция помещений и других объектов
Под данное понятие подпадают работы, проводимые без разрешения. Выявление таких фактов влечет административную ответственность – штраф и приостановку деятельности юр. лица (ст. 9.5 КоАП РФ). Объекты, возведенные в процессе самовольной реконструкции, подлежат демонтажу или приведению в соответствие параметрам, которые определены действующими строительными нормами.
Вместе с тем в ст. 222 ГК РФ сказано, что даже самовольно реконструируемый объект может быть узаконен в следующих случаях:
- лицо, выполняющее строительные работы на участке, имеет на него права;
- в день регистрации иска в суде реконструируемый объект соответствует действующим параметрам;
- сохранение сооружения не нарушает интересы других лиц и не представляет какую-либо угрозу.
Для узаконивания самовольной реконструкции, сохранения постройки и права собственности нужно доказать ее соответствие действующим строительным, пожарным и другим нормам в суде.